奋力开创统战工作新局面 接续谱写同心事业新篇章

作者:潘红伟 日期:2019/3/26 来源:本站原创 点击:3041 

 

楚雄州委常委、州委统战部部长  潘红伟

一个领导者的岗位选择往往有些偶然性,但任何一个岗位所承载的事业发展却都是必然的。2018年11月,省委决定我到楚雄工作履任州委常委、州委统战部部长。人之贵,贵在业艰而不提,行之难,难于步阔而不止。传承性与创新性地履行好职责、延续性与探索性地开展好工作,富于激情、富于理性和富于意志力地做好工作是组织寄予的厚望,是岗位赋予的责任。党中央历来高度重视统一战线工作,特别是党的十八大以来,习近平总书记关于进一步加强和改进统一战线工作的重要思想,为统战工作指明了方向,赋予了历史重任。巩固和发展统一战线、团结一切可以团结的力量,为楚雄州高质量跨越式发展积极作为、贡献力量乃重肩所负。全州统一战线工作要把握新时代新使命,建设新机构新格局,展现新气象新作为,在夯实基础、突出重点、注重创新工作思路的落细、落小、落实中担当作为,在担当作为中奋力开创统战工作新局面,接续谱写同心事业新篇章。

奋力开创统战工作新局面,接续谱写同心事业新篇章要拓展视野界限。习近平总书记关于进一步加强和改进统一战线工作的重要思想是习近平总书记系列重要讲话的“统战篇”,要在深刻领会、掌握实质、融会贯通中不断拓展新视野。一要在统一战线战略任务的定位上拓展。习近平总书记关于进一步加强和改进统一战线工作的重要思想,重点从根子上回答了新形势下需不需要统一战线、需要什么样的统一战线,怎样巩固和发展统一战线等重大问题,进一步明确了统一战线所肩负的新任务,所要发挥的新作用。要深刻认识新时代、新形势统一战线方位和使命,在学深悟透上下功夫,全面准确把握统一战线战略任务定位,真正把思想认识统一到习近平总书记关于统一战线重要论断上来,做坚定政治自觉、理论自觉、方向自觉的统战工作实践者和推动者。二要在统一战线理论政策的创新发展上拓展。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,构成独立性与完整性相统一的理论体系,范围十分广泛,内容极为丰富,思想十分深刻。加强党对统一战线工作领导的“大统战工作格局论”、坚持正确处理一致性和多样性关系的“同心圆论”、做好非公有制经济领域统战工作的“健康政商关系论”、做好党外知识分子思想政治工作的“政治吸纳论”、做好民族工作和宗教工作的“群众工作论”、支持民主党派发挥作用的“制度效能论”等新思想、新观点,涵盖了统一战线各领域、各方面,形成严密、创新、发展的政策理论和思想理论体系。要加强学习创新发展的统战理论、准确领会丰富完善的统战政策,用以武装头脑、引领统战成员,使统战干部及统一战线干部实实在在掌握统战工作“个中门道”。三要在做好统战工作的根本遵循上拓展。习近平总书记系列重要讲话对加强和改进新形势下统一战线工作作出全面部署,特别是对统一战线工作要坚持什么、发展什么、完善什么、防止什么等为扎实推进统一战线各领域工作提供了根本遵循。要从准确领会和深刻把握坚持党的领导这一根本、坚持正确处理一致性和多样性关系这一原则、善于运用联谊交友这一方法三个方面,牢牢把握根本遵循,吃透精神实质、深化思想认识、提升思想境界,内化于心,外化于行,把根本遵循固化成统战工作思维,固化成统战工作指南,指导实践。

奋力开创统战工作新局面,接续谱写同心事业新篇章要彰显作用发挥。习近平总书记指出统一战线工作开展的成效关系人心向背、关系力量对比,统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的是人心和力量的问题。要从统一战线重大战略意义的高度,聚焦人心凝聚和力量聚合主题,突出着力重点、彰显作用发挥。一要在加强党对统一战线工作领导上彰显作用发挥。要着力构建坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,形成工作合力。各级党委(党组)要把统战工作纳入议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校(社院)、行政学院等的重要教学内容的“四个纳入”和各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友的“三个带头”,落到实处,确保各级党委(党组)统战工作领导小组作用充分发挥,切实把党委高度重视、有关部门和单位共同来做的工作格局进一步巩固和扩大,结合各自职能,制定具体方案,拿出具体举措,确保在加强党对统战工作的领导方面始终发挥政治引领作用。二要在巩固统一战线同心思想政治共识上彰显作用发挥。习近平总书记指出统一战线工作的根本方针是要坚持正确处理一致性和多样性关系,这是一个重要论断,体现了中央对统一战线发展规律的科学把握。要牢牢把握巩固同心思想政治基础这条统一战线“生命线”,重点是巩固思想政治基础,关键是坚持求同存异,根本是做好党外人士思想政治工作,做实一致性共识的“加法”,做好差异性认识的“减法”,紧密结合州委“1133”战略实施,紧紧围绕州委州政府中心工作,在做好“一根头发”统战工作的同时,适应新形势、置身新时代做实“一把头发”统战工作,既要做好调动积极因素工作,也要做好化消极因素为积极因素工作,两头都要抓,两手都要硬,通过同心思想政治共识主题实践活动的精心策划、深入开展,培育广大统战成员的内心认同、行动自觉,拓宽团结联合覆盖面,切实把各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的思想和行动聚拢到州委的周围,聚拢到州委的重大决策部署上来,不断巩固同心思想政治基础,找到最大公约数,画好最大同心圆。三要在支持统一战线各领域积极作为上彰显作用发挥。支持统一战线各领域开拓创新、积极作为,切实发挥党委、党委统战部组织领导和综合协调作用,是习近平总书记系列重要讲话“统战篇”的重要内容,也是中央统战工作会议安排部署的重要工作。首先,要支持民主党派、无党派人士加强自身建设,提高参政议政、民主监督能力和水平,重点在思想建设的巩固思想政治基础、组织建设的组织发展和成员管理、制度建设的完善内部管理和相关工作机制建立、机关建设的干部队伍素质和履职能力提升等方面积极作为,实现多党合作效能更加最大化;其次,要支持民族工作领域在深入持久开展民族团结进步示范创建活动、积极培育民族共同体意识、持续增进“五个认同”、夯实共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想政治共识方面积极作为,实现民族关系更加和谐;第三,要支持宗教工作领域加强爱国宗教界代表人士队伍建设、支持宗教团体加强自身建设、巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线等方面积极作为,实现宗教关系更加和顺;第四,要支持非公有制经济领域围绕“两个健康”、“四信”教育实践政治引领主题,加强引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、贡献,做新时代合格的中国特色社会主义事业建设者等方面积极作为,实现新的社会阶层关系更加健康发展;第五,要支持州社会主义学院发挥民主党派和无党派人士联合党校的作用,加强政治培训阵地建设,在实现多党合作事业这一政治培训阵地更好地发挥政治理论武装方面积极作为,实现为找到最大公约数、画出最大同心圆提供坚强思想理论支持。通过系列活动的开展、富有成效的工作,支持统一战线各领域、各方面积极作为,在积极作为的生动实践中彰显统一战线组织优势和力量。

奋力开创统战工作新局面,接续谱写同心事业新篇章要加强举措保障。把习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想贯彻落实到基层,贯彻落实到每一项具体工作中,要以带有根本性、全局性、稳定性和长期性的举措作保障。一要创新机制制度。创新机制方面,要健全完善以体现和确保地方党委统战工作主要职责履行到位、加强同政协组织沟通协调配合、理顺深化党政机关机构改革后加强对民族、宗教、工商联工作部门的领导体制等为主要内容的领导机制。要探索实践组织部、统战部协作配合的协作机制。要探索施行州委与各民主党派、无党派人士考察调研双向联动和民主党派、无党派人士重点课题调研成果汇报会为重点的调研协商机制。要探索统战、纪检监察部门建立以提出意见、建议等方式为主的政治监督机制。要探索创新激发统一战线体制外广大人士积极性、踊跃投身州委、州政府中心工作的激励机制。探索建立“六支队伍”特别是以党外代表人士队伍为重点的干部培训中政治培训主题强化的教育培训机制。创新制度方面,要进一步完善政党协商制度,推动制度更好地落实。要进一步完善州县级领导联系少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济经济人士制度。进一步完善党委与民主党派、无党派人士,政府有关部门与民主党派、无党派人士双向联系制度。要探索建立有利于各民主党派和无党派人士、州县社会主义学院(校)加强自身建设、有利于爱国宗教界代表人士队伍建设和自身建设的制度。探索建立工商联党组做好会员企业、各类商会党组组织建设的制度,建立非公有制经济人士有序政治参与渠道畅通制度。要建立对非公有制企业主要负责人以思想政治、党建目标、教育培训工作等为主要内容的强化政治引领制度,建立对党外代表人士所在单位党组织以加强日常管理、发挥作用等为主要内容的管理制度。二要完善考核体系。深入贯彻落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负重要精神,以强化结果导向、解决实际问题、坚持松绑减负为落脚点,进一步规范统一战线工作综合考核,在坚持充分用好、用活考核这根“指挥棒”的前提下,坚持不断优化考核举措、突出考核重点、简化考核方式,健全完善更适用、管用的考核评价体系,把对基层统一战线工作考核真正实现“从一些无谓的事务中解脱出来”。重点要强化统战工作考核体系的导向性,提高统战工作考核体系的操作性,提升统战工作考核体系的科学性,让各部门各单位明确要落实的工作重点是哪些,怎么落实,怎么创新等,强化突出重点、目的明确、注重成效等主要考核手段的科学运用,真正实现把实践创新的更大空间留出来、把基层的负担减下来、把形式主义的束缚解开来、把工作积极性和主动性进一步调动起来的考核目的。三要加强干部队伍建设。统战工作是一项特殊的群众工作和思想政治工作,它不同于其他党务工作,更不同于行政工作,须善用统一战线的方式开展工作,建设一支适应工作需要的干部队伍至关重要。要按照习近平总书记对统战干部提出的“政治坚定、业务精通、作风过硬”总要求,建设一支守政治纪律、懂政治规矩、能团结干事的干部队伍。重点要建设一个结构合理、精诚团结、勇于担当、开拓进取的领导班子,建设一支能力过硬、素质高强、精神振奋、敬业奉献的统战干部队伍。首先,要提高政治站位。严守党章党纪,坚定“四个自信”、增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,锤炼党性修养,始终坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点,在大是大非面前头脑清醒,做到立场坚定、意志坚定。其次,要强化责任意识。进一步增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感,以重任在肩的责任意识,练就过硬作风,提升能力水平,时刻保持饱满的工作热情,保持有为的使命感、创新的时代感、担当的责任感。第三,要锻造高强本领。专业精神和专业能力是干成事、有作为的根本前提。要把党的十九大报告强调的党的干部“既要政治过硬,又要本领高强”的要求落进心上、落在手上、落到业务上,把干一行、学一行,爱一行、钻一行,精一行、通一行的职业操守作为砥砺矢志精神、练就精湛能力、汲取高强素养的业务能力建设工程,日日为继、久久为功,补够本领之“钙”、充足干事之“电”、加满履职之“油”,努力成为本职岗位的行家、业务技能的里手。第四,要崇尚廉洁自律。恪守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,始终做到自重、自省、自警、自励,时刻保持清正廉洁、自觉抵制不正之风,高高筑牢拒腐防变思想堤坝。第五,要锻造品行修养。做政治坚定、积极向上、作风民主、务实进取、笃思善行、心清如水的统战干部,牢牢把好开展统战工作“渡河之舟”楫桨,一舟一楫不放缓,一点一滴不懈怠,以高尚情操示范人、以良好形象影响人,在新时代、新格局、新作为的统战履历上积极展现新风貌。

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