元谋县姜驿乡:多措并举打造傈僳文化大观园 谱写脱贫攻坚新篇章

作者:李东 陈明海 日期:2019/7/5 来源:本站原创 点击:4871 

这里是一块胭脂花粉地,有着美丽的传说,这里曾是滇中通往四川的古驿道“灵关道”的重要驿道,素有元谋北大门之称。这里,就是被誉为滇川交界“蜜桃之乡、特色牧业之乡、集贸古镇、傈僳文化大观园”的元谋县姜驿乡。

姜驿乡位于元谋县最北部,与四川省会理县黎洪乡接壤,姜驿乡不仅有广阔的土地资源、丰富的矿产资源,还有多姿多彩的傈僳族文化、界碑文化、“红色”文化、恐龙化石等旅游资源,更有深受广大群众喜爱的姜驿火腿、生态猪鸡等农特产品。同时,由于受道路交通、基础设施等因素制约,全乡贫困人口多, 2014年姜驿乡被识别确定为全省476个和全州25个贫困乡之一。自2016年开展脱贫攻坚工作以来,在上级党委政府的正确领导下,在州县挂包帮扶单位的关心支持下,乡党委政府团结带领全乡广大干部群众,发扬愚公移山精神、钉钉子精神、工匠精神,下足绣花功夫,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。

抓谋划,明确工作思路。紧紧围绕 “脱贫、摘帽、增收”目标,按照脱贫退出“6108”标准和“精准扶贫、精准脱贫”要求,制定了“一点两线三区四片”的脱贫攻坚思路,即:以姜驿集镇为中心点,辐射带动全乡;沿江边至四川省黎洪乡(江黎路)、姜驿集镇至太平村委会(姜太路)两条交通主干线重点建设;划分以产业巩固发展为主的第一攻坚区、以基础设施提升和产业培育为主的第二攻坚区、以易地搬迁为主的第三攻坚;集中打造特色产业发展、基础设施提升、人居环境改善、易地扶贫搬迁四个示范片区。

抓党建,凝聚攻坚力量。突出党的领导核心,从严抓实党组织书记的第一责任,坚持抓党建促脱贫攻坚,发挥基层党组织带头引领战斗堡垒作用,选好配强村级领导班子,突出村党组织带头人队伍建设,坚决撤换慵、懒、散、慢的13名村组干部。选派第一书记和驻村工作队,充分发挥共产党员的先锋模范作用,做到一名党员一面旗,一个组织一个堡垒,确保脱贫攻坚工作推进到哪里,党建工作就强化到哪里。建立姜驿乡脱贫攻坚领导责任制,层层压实责任,班子成员人人负责一块脱贫攻坚工作,做到人人肩上有担子、个个心中有压力。发展壮大村集体经济,2018年8个村集体经济均达3万元以上。

抓项目,夯实发展基础。基础设施一直是制约姜驿发展的“瓶颈”,乡党委政府按照“缺什么、补什么”的原则,坚持把水、电、路、文、教、医、房等群众亟待解决、直接受益的项目作为基础性工作抓实抓好。全乡累计投入基础设施建设项目资金62595.64万元,比2015年增长60倍。其中,累计投资23687万元,实施金沙江跨江大桥、通乡道路提升改造和危险路段安全防护工程,硬化通村、组道路81公里,硬化村间巷道63公里,全乡道路硬化率从2015年底的9%提高到2018年底的93 %。累计投资9129万元,实施金沙江抗旱应急水源工程,彻底解决了全乡人畜饮水安全问题。实施小(二)型水库除险加固工程8个,坝塘清淤工程48件,新建提水站13个、沟渠51公里,架设管网133公里,修建农田机耕道路123公里。累计投资2462万元,新建、改造19个村组文化活动室、篮球场、公厕。新建了姜驿中心完小综合楼、中心幼儿园综合楼、运动场和姜驿卫生院住院综合楼、医技楼、贡茶村卫生室等项目。累计投入27318万元,建成甘塘、阿拉益、贡茶、画匠4个易地扶贫搬迁安置点。累计发放建房补助资金8601万元,实施农村C、D级危房改造1089户,易地扶贫搬迁建房658户,彻底解决了群众住房安全问题。

抓产业,提升造血功能。没有产业支撑的脱贫是无本之木、无源之水。乡党委政府按照“乡有特色产业、村有主导产业、户有增收产业”的发展思路,打造高原特色林果产业和畜牧业。通过党组织领路、党员带头,以规模连片示范、大户带头种植的方式,实施了“八万五千”工程,群众脱贫致富打下坚实基础。

抓搬迁,阻断贫困传递。将已基本丧失生存条件,“一方水土养不起一方人”的太平、白果等17个村民小组列入易地扶贫搬迁,完成规模空前的505户1833人乡外搬迁安置,人均分配到了1亩生产用地。完成39户134人进城安置。完成乌东德水电站移民搬迁安置152户574人。真正实现了搬得出、稳得住、能致富的目标,彻底阻断了贫困代际传递。

 

抓帮扶,激发内生动力。落实“挂包帮”“转走访”干部联系服务群众“十个一”工作要求和“扶贫工作日”、“主题党日”等制度,扎实开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,激发内生动力。1名厅级领导,6名县处级领导挂点8个村委会,2个州级单位和12个县级单位挂包56个村民小组,602名干部挂包帮扶1437户4894人。派驻8支驻村扶贫工作队、8名第一书记、34名队员,实现驻村工作队对建档立卡贫困村全覆盖。全面落实健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、生态扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策,实施建档立卡贫困户产业扶贫项目1437户1437万元,发放扶贫小额贴息信贷1076户5176万元;实现转移就业1801人,占贫困劳动力3354人的 53.7 %。累计发放教育扶贫资金1503人658万元;全面落实健康扶贫政策,全乡4921人100%参加基本医疗保险和大病保险,贫困人口家庭医生签约服务率达到100%,慢性病签约管理450人;落实生态补偿政策,累计补助退耕还林、公益林、草原生态保护、陡坡地治理、生态护林员资金3475万元;落实社会保障政策,发放农村低保、特困供养等民政保障资金2302万元。

春华秋实,终结硕果。2018年,全乡顺利通过州级核查、省级扶贫开发成效考核,达到脱贫退出8条标准,2018年底动态管理后,全乡1437户4894人建档立卡户,其中2014年至2017年已脱贫944户3414人,2018年脱贫387户1226人,现有贫困人口106户254人,贫困发生率降至1.86%,无错退,无漏评,群众认可度100%,县级公示无异议,经州级批复同意整乡脱贫退出。脱贫攻坚“八万五千”工程、易地扶贫搬迁、“自强、诚信、感恩”教育及政策宣传进教堂等工作亮点得到省州县的高度肯定。姜驿乡被中共楚雄州委、楚雄州人民政府表扬为“楚雄州扶贫先进单位”。

新的时代催人奋进,新的使命激荡人心。随着基础设施的极大提升、产业的逐步壮大,姜驿乡迎来了新的发展机遇,全乡将紧紧围绕州委州政府“1133”战略和县委政府“一极两中心三基地五大园”战略部署,大力弘扬“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”精神,以不破楼兰终不还的铮铮誓言打赢脱贫攻坚战,全力建设滇川交界“蜜桃之乡、特色牧业之乡、集贸古镇、傈僳文化大观园”,奋力谱写姜驿乡高质量跨越式发展的新篇章,为实现同步全面建成小康社会目标努力奋斗!

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