村企结对帮扶,助力脱贫攻坚

日期:2020-02-07来源:本站原创作者:武定县委统战部点击:32191 字号: 手机:

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一、创新背景

武定县国土面积3322平方公里,全县辖11个乡镇133个村(社区)1570个村(居)民小组,总人口27.8万人,1986年被国务院确定为审批国家级贫困县,2011年列入楚雄唯一的乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚县,2014年被云南列为革命老区县,是全省27个深度贫困县之一,是楚雄州唯一一个深度贫困县。在全省27个深度贫困县中,贫困发生率排第8位,贫困人口排第14位。

全县共有建档立卡贫困户25816户,100570人,其中已脱贫18873户74413人。2019年计划脱贫6574户24278人,2020年计划脱贫369户870人,2019年实现全县脱贫摘帽,脱贫任务十分艰巨。

县委、政府以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的责任感,把全县的脱贫攻坚任务时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上,创新工作方法,充分动员社会各方力量积极参与全县的脱贫攻坚工作。全县民营企业响应号召,积极参与,建立了“村企结对”帮扶,助力脱贫攻坚,成了武定县脱贫攻坚战场上一道亮丽的风景线。

二、主要做法

(一)县委重视,高位推动。2018年6月1日,县委、政府召开了全县的“百企帮百村”推进会,向全县的民营企业家发出了“百企帮百村”的动员令,吹响了武定县2019年脱贫摘帽的“集结号”。推进会后,县委专门成立了“百企帮百村”指挥部,县委常委、统战部部长兼任指挥长,县政协副主席、工商联主席及4位副处职级干部任副指挥长,县委宣传部、县级9家联系服务单位主要领导及11个乡镇长为成员,指挥部办公室设在县工商联,县工商联常务副主席、党组书记任办公室主任。县委制定并下发了《武定县百企帮百村工作实施方案》,明确了指挥部及各成员单位、办公室的工作任务、职责。

(二)加强领导,精心组织。指挥部每月召开一次联席会,各部门对上月的所联系服务企业的工作进展情况作汇报交流,研究解决存在问题,对下月的工作进行安排部署。

(三)县乡联动,责任落实。全县动员大会结束后,农业、林业、工信、安监、环保、卫计、市场监督、住建、交运等9个联系服务部门各明确了一名副局长、一名联络员负责此项工作,还分别召集相关企业负责人召开了座谈会,分析各企业的特点及可行的帮扶渠道、办法,就帮扶工作再次作了动员。各乡镇积极作为,主动联系挂点企业,召开座谈会,介绍乡情、贫情、产业发展特点、急需帮扶事项,为企业开展帮扶工作提供便利。

(四)营造氛围,典型引路。指挥部办公室及时掌握企业帮扶动态,宣传部门及时跟进,通过县电视台、报刊、信息通报、微信等多种形式对帮扶中涌现的先进典型进行宣传报道。县委在全县脱贫攻坚千人誓师大会上,表扬了2018年的10户“十佳”帮扶企业主。在百企帮百村工作推进大会上,对23户百企帮百村先进企业进行了表扬。在全县2019年“10.17”扶贫日脱贫攻坚表扬会上,对杨兴德等10名“十佳”帮扶企业主进行了表扬,通过典型引路,进一步激发帮扶活力,弘扬正能量。

三、取得的成效

(一)结对帮扶,成效显著。全县的“万企帮万村”推进会,武定县工商联、商会积极教育引导民营企业从就业扶贫、产业扶贫、智力帮扶和公益扶贫方面开展精准帮扶,目前全县共有117家民营企业与117个贫困村签订了帮扶协议。据初步统计,至2019年9月已有95户帮扶企业以不同形式开展了实际帮扶,累计投入帮扶资金3564.24万元(含土地流转、社会捐赠、物资捐赠折价),举办劳动力培训63场次3066人次,贫困人口劳动力转移就业597人,发放劳动报酬3400多万元。捐赠化肥1521.8吨,水泥100吨,捐赠花椒苗3.2万株,收购农户火腿600吨、壮鸡3万羽、板栗10300吨、魔芋1600吨、青豌豆1.86万吨、青蚕豆3000吨、西兰花2000吨、娃娃菜1000吨,支付收购资金3.14亿元,带动全县种植发展青豌豆5.45万亩,魔芋5000亩。资助困难学生67人20.5万元,为村委会、村民小组捐赠电脑、打印机、办公、会议桌椅、太阳能路灯一批。一批贫困人口在帮扶下成功脱贫出列。充分体现了出县委、政府 “百企帮百村”行动的号召力和凝聚力,表现出了民营企业参与脱贫攻坚的自觉性和积极性。

(二)发动充分,彰显特色。经充分宣传发动,117家企业高屋建瓴,讲政治、顾大局,与117个贫困村一对一分别签订了帮扶协议书,当月即派出精干人员到各村委会,了解村情、贫情、民情和当地产业发展现状、群众发展愿望,立足贫困村的资源禀赋,结合企业实际,八仙过海,各显神通,围绕产业发展、就业帮扶、智力扶贫、公益捐赠等方面选定一个帮扶的切入口,制定一个切实可行的帮扶计划,扎实开展帮扶工作。一是土地流转帮扶。武定德昌矿业公司向帮扶的狮山镇矣波村委会,租用林地、荒地300亩,每年给村委会支付租金360万元,用于建设企业的尾矿库建设,不仅使闲置的土地得到了充分利用,也为企业解决了场地困难,实现了村企共赢;二是产业发展帮扶。武定美亨商贸有限公司捐款10万元给帮扶的发窝山品村委会稗子田村建设畜禽养殖区6户配套圈舍,示范带动标准化、规模化畜禽养殖产业。武定县忠爱医院和武定筑达建筑有限责任公司也分别为帮扶的村委会出资购买花椒苗发给农户种植发展花椒产业;三是企业转型帮扶。云南同来农业科技有限公司由经营矿山开采转型到贫困村投资4000余万元种植人工食用菌、养殖武定壮鸡,长期招用贫困地区群众90多名,每年支付劳务工资240万元。四是“龙头企业+专业合作社+贫困农户”合作方式帮扶。云南胤泽农业科技有限公司公司租用农民土地660亩,每年为农户增加地租收入89.1万元,采取“龙头企业+专业合作社+贫困农户”合作方式,由猫街村委会成立农民专业合作社,与猫街村委会所有建档立卡贫困户签订合作协议,用产业合作项目资金482.5万元入股云南胤泽农业科技有限公司,作为贫困户资产收益股金,按5%的收益率分配给合作社,由合作社二次分配给建档立卡贫困户,带动贫困户大力发展蔬菜产业,为贫困户提供技术服务及销售渠道保障。安排基地所在村的贫困户到公司就业,公司年劳务费支出180万元。计划用3年时间让贫困户有1项以上产业支撑,增强脱贫后劲,带动更多的农户脱贫致富;五是就地就近就业帮扶。云南白药武定基地为周边6个村委会8个自然村提供季节性劳务和就业岗位40多个,支付劳务工资近58万元;六是“公司 + 基地+ 农户”帮扶。云南康骋生物科技有限公司租用环州乡小荒田村山林、土地300亩,租用万松山国有林场林地2000亩,在林下种植重楼、黄精等中药材,现已投资8000多万元,雇用当地贫困农户100人,每年劳务费支出110万元,带动了边远山区贫困户的增收致富。七是公益帮扶。盛源钛业、德昌矿业、华翔公司球团厂、帝景酒店、朱家坝采选厂、筑达建筑公司、永丰钛业、万鑫钛业、大惠陵园公司、美亨商贸等18户爱心民营企业为我县红土田易地扶贫搬迁集中安置点搬迁入住的 343户贫困户捐款18.8万元,为他们每户购买了电磁炉、电饭煲、被褥等生活必需品。盛源钛业、吉宏工贸、美亨商贸、北京骏瑞投资有限公司4户民营企业和龙振海个人捐赠水泥1500吨(价值60万元),用于全县11个乡镇贫困户改造厨房。武定万利化工为帮扶的庄良村委会山南村捐赠50台太阳能路灯,解决了山南村的村间道路照明。八是行业特点帮扶,云南武定众鑫石材厂出资11500元购买100包化肥分发给西菊拉村委会100户贫困户。并承诺帮扶期间群众建房购买石材给予优惠,以低于市场价2—3元的价格出售给群众,这又给予了群众几千元的优惠帮扶。武定吉慈堂正骨医院和五洲医院充分发挥自己的优势,分别到狮山镇、插甸镇、九厂、白路镇、高桥镇开展上门义诊活动,将医疗卫生服务送到群众家门口,深受广大群众的欢迎。九是爱心超市帮扶。为营造“全民参与、人人有责”的脱贫攻坚良好氛围,武定美亨商贸有限公司捐赠价值1.2万元的生活用品,成立了山品村委会爱心超市,武定德昌矿业有限公司捐赠资金2万元作为矣波村委会爱心超市的启动资金,1分爱心积分兑换价值10元商品。小小爱心积分卡记录着无偿公益服务的每一次印记,如参与村庄环境卫生整治、为公益建设无偿提供土地等,有的凭积分兑换到了盆、有的兑换到了暖壶,爱心积分高的还兑换到了电饭煲。

在全县的百企帮百村精准扶贫行动中,武定县永银农产品开发有限公司、武定宏兴农副产品开发有限责任公司、武定四通通讯有限公司、云南金桑农业科技有限公司等民营企业积极响应党委、政府号召,充分发挥自身优势,积极投身“万企帮万村,脱贫奔小康”精准扶贫和脱贫行动中,并把企业发展与贫困村贫困户脱贫对接起来,真正做到了“扶真贫,真扶贫”,共同开创出双赢局面。

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