抓实“12345” 凝心聚力促发展 -- 禄丰县扎实推进新的社会阶层人士统战工作

日期:2020-02-07来源:本站原创作者:中共禄丰县委统战部点击:28094 字号: 手机:

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 禄丰县全面贯彻落实中央召开的全国新的社会阶层人士统战工作会议精神和中央办公厅《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》及省、州关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见,着力抓实“12345”,团结凝聚各方力量,发挥新的社会阶层人士作用,促进经济社会发展。

一、抓实一个体系构建,加强党的领导。禄丰县紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极引导新的社会阶层人士不断增进政治共识,坚决拥护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导,更好发挥在中国特色社会主义事业中的重要作用”的总体要求,根据新的社会阶层人士的特点,把新的社会阶层人士统战工作纳入党的建设主体布局,充分发挥党组织的政治核心作用,依托“党建+统战”平台,构建了“五抓”组织体系:一是县委抓统一领导;二是县委统一战线工作领导小组负总责抓管总;三是新的社会阶层人士统战工作联席会议领导小组抓统筹协调;四是楚雄州党外知识分子联谊会禄丰县分会抓工作落实;五是行业主管部门抓统战工作站日常管理。形成横向到边纵向到底的网络化组织体系,确保新的社会阶层人士统战工作正确的政治方向,健康发展。

二、抓实两个文件出台,明确目标任务。县委高度重视,坚决贯彻落实中央、省、州的重大决策部署,结合禄丰实际,研究制定并印发了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》和《禄丰县新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》2个重要文件。把思想认识统一到党的十九大精神和党中央、省州党委的决策部署上来,提高政治站位,深刻认识做好新的社会阶层人士统战工作的重要性和紧迫性,切实增强做好工作的责任感、使命感。一是明确了做好新的社会阶层人士统战工作是实现高质量跨越式发展、是维护意识形态安全巩固党的执政基础、是巩固爱国统一战线维护社会和谐稳定三大需要的重大意义;二是明确了应该把握的坚持党的领导、坚持信任尊重团结引导、坚持创新工作方式、坚持分类指导四项原则;三是明确了以教育引导为主线,着力增进政治共识、以培养使用为重点,着力加强党外代表人士队伍建设、以组织起来为依托,着力创新平台载体和工作方法、以健全机制为支撑,着力构建社会化的大统战工作格局四个工作重点;四是明确了联席会议制度的指导思想、五项主要职责、五项主要内容、联席会议组织机构(24个成员单位)及相关成员单位的工作职责;五是明确了提高思想认识,切实加强领导、加强宣传引导,营造良好氛围、注重开拓创新,凸现工作特色、广泛整合资源,形成工作合力的四项工作要求。

三、抓实三个工作站建立,实施组织覆盖。禄丰县认真贯彻落实中央、省、州关于加强新的社会阶层人士统战工作的部署和要求,把新的社会阶层人士工作作为新时期统战工作新的着力点,积极探索途径措施,研究制定了《关于建立新的社会阶层人士统战工作站的实施方案》。一是确立以拥护中国共产党的领导,尊守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,团结和引领新的社会阶层人士,认真履行学习教育、培养人才、建言献策、服务社会、联谊交友,为禄丰经济社会发展献计出力为宗旨。二是确立工作目标:把新的社会阶层人士紧密团结在党的周围,发挥新的社会阶层人士在建设新时代中国特色社会主义事业中的重要作用。三是确立工作定位:新的阶层代言人、政策法律宣传员、经济发展新能量、社会治理推动力、文明创建生力军、生态建设实践者。四是确立管理架构:工作站设站长、副站长及成员若干名,其中:站长1名,副站长1至2名,成员3至5名,工作站联络员1名。由行业主管部门、相关行业组织及从业人员担任,明确专人负责工作站具体事务。工作站在中共禄丰县委统战部的指导下,由工作站站长具体负责日常管理等各项工作。五是确立学习教育、联谊教友、服务社会三项基本职能。根据新的社会阶层人士规模结构、分布特点等情况,确定3个行业(组织)作为代表性行业(组织),积极与相关行业(组织)主管部门协调对接,依托行业(组织)的党组织阵地建设,将新的社会阶层人士统战工作融入党建工作,以党建工作带动新的社会阶层人士统战工作,先行在非公经济组织、社会组织、律师行业建立新的社会阶层人士统战工作站,待时机条件成熟后,统筹协调,推进其他行业(组织)的统战工作站的建立,形成“党建+统战”的工作格局,实现组织全覆盖。

四、抓实四类人群调研,建立骨干队伍。一是深化调查研究明情况。禄丰县先后开展了2次全面的摸底调查统计工作。据调查统计,禄丰各类企业达3216户。其中民营企业2687户,从业人员45779人,管理技术人员5396人;外资企业23户,从业人员3280人,管理技术人员48人。个体工商户15127户,从业人员44000多人。在民政部门登记注册的各类中介组织和社会组织97个,其中社会团体45个,民办非企业单位52个,从业人员607人,管理技术人员389人。新闻媒体类企业4户,从业人员1285人,管理技术人员4人。二是建立骨干队伍精准化。根据统计调查掌握的新的社会阶层人士基本情况,筛选代表人士358人,其中:私营企业和外商投资企业管理技术人员225人,社会组织人员105人,中介组织人员27人,新媒体人员3人。对358名代表人士建立了基本信息数据库,做到数量精准、对象精准、群体特征精准、数据信息精准。

五、抓实五个着力,聚力促进发展。禄丰县根据新的社会阶层人士人士的特点,提高政治站位,全面对标对表习近平总书记关于新的社会阶层人士工作的重要论述和新思想新观点新论断,着力在思想政治引领、核心价值培树、政策法规教育、平台载体搭建、理想信念实践等五个方面加强新的社会阶层人士工作,努力建设具有强大凝聚力和引领力的新的社会阶层人士队伍。

一是着力特色思想引领。抓学习培训。充分运用理论学习中心组、报告会、专题宣讲、培训班等载体,采取自学、集中学、参观学、专题辅导等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂、弄通、做实上下功夫。县委统战部、县级行业主管部门及所属行业组织(协会)每年分类举办各类培训班,2018年以来,共培训代表人士500余人次,不断深化新的社会阶层代表人士对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,提高政治思想理论水平。抓主题教育。结合在无党派人士中深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,在党外知识分子中深入开展“跟党迈进新时代,同心共筑中国梦”系列主题教育活动,在新的社会阶层人士中深入开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动,在非公有制经济人士中深入开展以“不忘创业初心,接力改革伟业”为主题的理想信念教育活动,切实把广大新的社会阶层人士的思想和行动统一到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢共同思想政治基础。

二是着力核心价值培树。围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线,在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫,把核心价值观纳入文明行业系统、文明家庭等内容,融入法治建设、社会生活、企业文化、行业规范和经济社会发展实践。充分利用道德讲堂、中华传统美德教育实践基地等载体,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,把社会主义核心价值观的学习宣传教育不断引向深入;立体化、全方位推进中国特色社会主义、中国梦、理想信念、爱国主义和公民思想道德教育。推进核心价值观公益广告宣传“十进”活动和“一十百千”工程,把核心价值观建设得“物化”“有形化”。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,扎实推动培育和践行社会主义核心价值观“十大行动”方案落地见效。开展“核心价值观宣讲进基层”和“自强 诚信 感恩”主题教育活动,推动社会主义核心价值观落地生根、入脑入心;大力开展文明行业创建活动,进一步加强诚信建设,规范行业和执法行为,优化行业服务环境,推进行业作风建设;在社会主义核心价值观培树中,广大新的社会阶层人士发挥积极作用,成为倡导者、实践者和推动者。

三是着力政策法规教育。禄丰县强化政策法规教育作为统一战线成员意识形态工作的重要抓手,全面深入开展政策法规教育取得教好效果。在无党派人士中开展政策法律教育;在非公经济领域人士中,以103名执委企业经理人及管理人员为重点,开展中央、省、州、县支持民营企业发展的系列政策措施、《企业经营管理人员学法用法读本》、构建亲清新型政商关系办法等为主体内容,组织开展企业法律及维权、民营企业管理知识、预防职务犯罪等系列政策法规教育培训。同时,积极开展民营企业评价政府工作部门工作,县委统战部牵头组织县级15个部门开展非公经济代表人士综合评价。定期召开银政企三方协调座谈会,协商解决企业融资、贷款中存在的困难。2018年给予120户企业发放创业贴息贷款1178万元,完成40户企业“两个十万元”微型企业培育工程,有效促进非公经济“两个健康”。

四是着力载体平台搭建。搭建组织平台,建立以禄丰县党外知识分子联谊会为主体的联谊组织,2018年成立了新的社会阶层人士联谊小组,开展联谊活动。2019年先行建立3个统战工作站,积极开展活动。搭建建言献策平台,2018年以来,组织20余名代表人士参加中秋、新春座谈会,通报政情听取意见。搭建社会服务平台逐步在代表人士队伍中分类组建服务团队,组织开展各种形式的社会公益活动。搭建公共舆论平台,发挥好禄丰统一战线微信公众号的作用,建立县知联会微信号和新的社会阶层人士微信号,为新的社会阶层人士提供发声平台载体,支持他们在引导社会舆论中的积极作用。

五是着力理想信念实践。禄丰广大党外知识分子、无党派人士和非公有制经济人士在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的新时代,以坚定的理想信念,不忘初心,砥励前行,忠实践行着中国特色社会主义建设者的使命和职责。党外知识分子,积极发挥在各行业各领域的重要作用,充分展示在医疗卫生、技术创新推广运用、教育教学、文艺创作等方面的领军者的风彩;无党派人士,在各级党组织的领导下,积极参政议政、民主监督,带头在推动经济社会发展中发挥表率作用,在实现高质量跨越式发展中作出积极的贡献;非公经济人士积极投入经济社会发展,回报社会。面对生产经营、市场变化、转型升级、结构调整等诸多困难,全面发力,2018年全县民营企业实现增加值78.44亿元,占县内生产总值50.3%,从业人员达10.3万人。民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动和光彩事业,116家企业以“一对一”或“多对一”方式与14个乡镇107个村(组)结对帮扶,实施项目78个,帮扶资金(物资)214.2万元,帮助销售农特产品1280余万元,解决就业1200余人,资助贫困学生175名。

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