省委省政府楚雄现场办公会召开后,双柏县围绕“建设成为滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区”的发展定位要求,充分发挥云南地理中心、“昆明一小时经济圈”“楚雄半小时经济带”、滇中经济圈的县域新增长极、滇中与滇西南下出境重要通道和出口的区位优势,依托彝族创世史诗《查姆》、叙事长诗《赛玻嫫》,彝族传统舞蹈老虎笙、大锣笙、小豹子笙中国彝族虎文化的“活化石”的民族文化资源,以坚持“生态立县、绿色崛起”战略,加快发展“绿色+”产业体系,“四大重点产业”提质增效,推动全县实现高质量发展的积淀为基础,主动融入楚雄“一个增长极两个示范区”的发展定位,以建成滇中崛起增长极经济增长排头兵、现代农业示范区有机农业示范园、民族团结进步示范区新标杆为目标,贡献双柏力量、彰显双柏作为。
激发活力 打造滇中崛起增长极经济增长排头兵
双柏依托楚雄南大门、得天独厚的生态优势和人文资源,主动融入省、州新发展阶段、新发展理念、新发展格局,找准发展定位,在奋力把双柏建设成为打造成为滇中崛起增长极经济增长排头兵上聚焦发力,坚决扛起使命责任、展现担当作为。
坚持“两型三化”产业发展方向,以“四大重点”产业为重点,不断加大资金扶持力度,以培强特色产业、壮大龙头企业、打造有机品牌来持续培强壮大“4+N”产业体系,推动“四大重点”产业实现翻番目标,突破200亿元,农产品加工产值与农业总产值之比达2.2:1,实现提高度、增厚度、拉长度、增效益。积极构建“一县一业”和“一园区六片区”现代农业发展新格局,把双柏“一园区六片区”打造为全省现代农业示范区和有机农业示范区为目标,充分发挥我县绿色的最大优势,用数字化、智能化、绿色化赋能传统产业转型升级,努力把中药材种植与加工培育成拳头支柱产业,推动生物医药和大健康产业蓬勃发展,建设全州全省最优质的中药材种植基地、最优质的中药材原料加工基地、最优质的生物医药和大健康产品研发生产基地,引领全县农业产业集聚发展,力争“十四五”末产值突破百亿元,到2035年把双柏打造成全省最优质中药材种植基地、最优质中药材原料加工基地、最优质生物医药和大健康产品研发生产基地。
在持续增强壮大重点产业中,落细落实产业链、价值链、供应链和政策链、创新链、资金链、人才链“七链统筹”工作,以生物创新产业园为龙头,加快打造生产、加工、收储、物流、销售于一体的全产业链条,持续巩固传统产业、培强特色产业、壮大龙头企业、推动电商产业,力争规模以上工业增加值年均增长15%以上;深入实施“绿色+”、“特色+”、“互联网+”、“康养+”、“品牌+”五大专项行动,持续提高农产品精深加工转化率,实现农业数字经济占农业增加值15%以上;主动融入大滇西旅游环线布局,深入挖掘双柏本地的民族文化和红色文化等资源,围绕产品、消费和服务三要素,打造精品旅游线路,建设文化特色鲜明的旅游康养小镇和街区持续打造节庆文化影响力,着力丰富公共文化产品和服务供给,将县城打造4A级旅游景区。
牢固树立抓项目就是抓发展的理念,聚焦新目标、新定位,切实提高项目谋划包装的前瞻性、针对性、精准性和有效性,通过组建项目前期公司的方式,全力推进项目前期工作,对每一个要倒排工期、挂图作战,全力推进项目立项、用地落实、环评审批、征地拆迁等前期工作,集中有限资源优先保障重点项目;集中有限资源优先保障重点项目,创新项目建设管理方式,采取委托代建的方式让“专业人干专业活”,加快引进一批聚集产业优势、发展互补性强、拉动力强的好项目,以项目建设激发新动能,以有效投资创造新需求,以项目的“大干快上”助推全县赶超先行,跨越崛起。
通过坚持“两型三化”产业发展方向,培强壮大“4+N”产业体系,推动四大重点产业提质,深入推进“一县一业”,以“两谷四园一中心”为重点,加快双柏县物流产业园区项目建设,致力于把双柏建成楚雄进入滇西南和沿边地区、内地入滇连接南亚东南亚的重要物流节点和集散基地。
提质升级 建设现代农业示范区有机农业示范园
双柏县山区立体气候明显,生物多样性特征显著,气候宜人宜居、生态特色农产品和健康养生资源富集,多年来,县委、县政府实施生态立县、绿色崛起的发展战略,坚持生态优先、绿色发展,大力推动绿色发展,加快发展“绿色+”产业体系和空间布局,“四大重点产业”提质增效,全县“三品一标”认证达100个,一批绿色拳头产品品牌影响力不断提升,发展潜力巨大、成长空间广阔,秉持新发展理念,锚定新坐标、立足新起点,全力打造现代农业示范区有机农业示范园。
以打造“高端有机果蔬基地、有机道地药材种植加工基地、世界级野生菌保育基地、优质有机茶园种植加工基地、有机畜牧业生产基地”为目标,结合“一园区六片区”现代农业产业园区建设,以马龙河流域3万亩热作和水产养殖示范区、河口河流域乡村振兴示范园区建设为抓手,抓好种子端和电商端“两端”建设,打造马龙河流域“万亩蔬菜、千亩果园、高端水产示范区”,实现冬早有机蔬菜、热带水果、粮食、经作、中药材、特色养殖等产值达40亿元以上,培育规模以上种养殖企业达20家以上;以爱尼山10万亩道地药材种植园区建设为抓手,以有机中药材产业为核心,建立集中药材种植、生产、流通为一体的产业体系,将爱尼山乡打造成为全省有机道地中药材种植示范基地、全省林下中药材种养传播示范基地、全省彝医药特色健康生活目的地。
依托野生菌作为天然食材、有机食品的丰富资源,以大麦桂片区现代农业科技试验示范区建设为抓手,大力发展山珍野生菌,建设仓储、冷链、运输、包装、质检等设施,尽可能延长保鲜时间,减少损耗。瞄准高端市场,推广高端产品,把山货变商品、商品变精品、精品变上品,提高产品附加值;以白竹山万亩优质茶园种植加工园区建设为抓手,对现有的茶园全面进行提质增效,实现良种化发展,通过繁育无性系良种茶苗、连片发展地标优品茶园和实施提质增效等措施,区域种植茶面积达3万亩以上;以绿汁江流域5万亩一二三产融合发展示范区建设为抓手,建立以发展有机畜牧业为主,中药材、果蔬、香料、经作、粮油为辅的农作物优质高产栽培,种苗引进繁育,猪、牛、羊标准化养殖,高端水产养殖,现代仓储物流、农业高新技术示范、农业休闲观光、生态旅游和农产品加工等产业为一体的大型现代化农业生产示范区;以绿汁江流域5万亩一二三产融合发展示范区建设为抓手,强化品种资源保护,实施遗传改良计划,加快双柏滇中牛育种场建设,推进龙头企业+合作社+农户的“双绑”利益联结机制,坚持农牧相结合,发展肉牛肉羊适度规模养殖,创建有机畜牧业产业化示范基地,提升规模化养殖水平。
通过厚植优势、补齐短板,充分挖掘发展潜力和后劲,到“十四五”末,实现旅游文化、中药材、绿色果蔬、生态养殖、香料、经作、粮油等产值达60亿元。
和谐发展 树立民族团结进步示范区新标杆
双柏县民族文化底蕴丰厚,彝族创世史诗《查姆》、叙事长诗《赛玻嫫》、彝剧“开山之作”《阿佐分家》、彝文医药典籍《齐苏书》和老虎笙、大锣笙、小豹子笙为主的彝族古傩仪“珍存”构建了绚丽多姿的民族文化宝库。在贯彻省委省政府楚雄现场办公会中,双柏县紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,依托资源优势,按照“打好查姆牌、唱好三笙戏、做好彝文章”发展思路,争做全州民族团结进步示范区建设“新标杆”。
持之以恒在巩固创建成果、文化传承保护、创新发展路径、促进交流交融等方面下功夫,深入实施优秀民族文化保护传承工程,支持民族文艺精品、民族题材影视作品的创作生产,加大非物质文化遗产代表性传承人、民族民间文化传承人培养力度,推动民族文化的创造性转化和创新性发展。加强对老虎笙、大锣笙、小豹子笙、花鼓舞、四弦舞等民间笙舞的保护、传承和推广普及。通过精雕细琢打造一批民族文化精品,着力在“彝族创世史诗、彝族歌舞、彝族刺绣、彝族节日、彝族体育运动、彝族菜肴”六大文化精品上下功夫,把文化精品工程打造与民族团结进步示范区建设、乡村振兴、生态旅游、数字文化有机结合起来,使示范创建更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,让民族文化精品焕发灿烂光芒。因地制宜地开展创建工作,实施民族团结进步“一乡一品”示范工程,举办中华民族传统节庆、少数民族传统节庆、传统体育运动会、文艺会演和民族民间歌舞乐展演,开展各级各类群众性民族文化活动。实施少数民族特色村镇、中国传统村落、民间文化艺术之乡、历史文化名城(镇、村、街)、民族传统文化生态保护区建设,推进民族文化整体性保护。借力发挥“融媒体+”作用,利用数字化手段采集、存储、保护和传播少数民族优秀传统文化,加强少数民族文化资源数据库和语言文字资源数据库、数字博物馆、数字展览馆建设,实现民族团结进步教育宣传效果的最大化和最优化,进一步推动民族团结进步教育全员参与、全民共享、全面推进,把中华民族共同体意识深深扎根于各族群众之中。
在以“查姆文化”“三笙文化”“虎文化”为核心,做好民族文化传承和非物质文化遗产保护,大力开发彝族歌舞、彝族菜肴、彝族工艺品等文化产品,推动民族文化研究向纵深发展的同时,抓好脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接,将双柏打造成为全省乃至全国重要的以彝文化为主的民族文化体验区,争当州民族团结进步示范区建设“新标杆”。