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认真学习领会习近平总书记关于
全面加强党的纪律建设的重要论述
推动党纪学习教育走深走实
王 宁
党的十八大以来,习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设发表了一系列重要论述,为加强新时代党的建设、推进党的自我革命指明了前进方向。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),持续推动党纪学习教育走深走实,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,为推进中国式现代化云南实践提供坚强纪律保障。
一、深刻领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述的科学内涵和实践要求,真正把学纪知纪明纪守纪内化于心、外化于行
习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,深刻阐明了纪律建设的一系列重大理论和实践问题,科学回答了什么是纪律规矩、为什么要加强纪律建设、怎样加强纪律建设等重大问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是一个全面系统、逻辑严密、有机统一的科学体系。我们要认真读原著、学原文、悟原理,深刻理解蕴含其中的道理学理哲理,深刻领悟贯穿其中的立场观点方法,切实学懂弄通做实。
深刻把握加强党的纪律建设的重大意义。习近平总书记强调,纪律严明是党的光荣传统和独特优势;加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。回望党的百年历史,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,不断从胜利走向胜利,靠的就是严明的纪律。新的历史条件下,我们党要团结带领人民实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,同样要靠铁的纪律保证。我们要深刻认识纪律建设的重要性,把纪律建设摆在更加突出位置,教育引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,推动全面从严治党向纵深发展。
深刻把握党的纪律规矩的总源头。习近平总书记强调,党章是党的总章程,是党的纪律、规矩的总源头,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范;党规党纪是对党章的延伸和具体化;要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设。我们抓纪律建设,要回到党章这个总源头,从遵守和维护党章入手,牢固树立党章意识,严格执行党章各项规定,更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,用党章党规党纪约束自己的一言一行。
深刻把握加强党的纪律建设的重中之重。习近平总书记强调,严明党的纪律首要是严明政治纪律,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的重要基础。我们要始终保持对党忠诚的政治品格,自觉遵守政治纪律和政治规矩,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,及时发现和整治“七个有之”问题,决不能当两面派、做两面人。
深刻把握加强党的纪律建设的具体路径。习近平总书记强调,要加强全党的组织纪律性,组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来;要健全党内规则体系,扎紧党纪党规的笼子;要强化纪律执行,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”;要深入开展纪律教育,使党员干部增强纪律意识;要强化监督执纪问责,推动主体责任和监督责任一贯到底。我们要认真落实习近平总书记关于加强纪律建设的各方面要求,从基础制度严起,从日常规范抓起,从领导干部带头做起,切实做到守住底线、不踩红线、不碰高压线。
二、在学习贯彻《条例》上下功夫见成效,真正做到在学纪知纪明纪中严守“六项纪律”
党的十八大以来,党中央先后三次修订《条例》,释放了新时代全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。我们要准确把握党纪学习教育的目标要求和重点任务,聚焦学习贯彻《条例》,推动广大党员干部在学纪知纪明纪中严守“六项纪律”,真正把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则,进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
严守政治纪律,必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党的政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,对其他纪律具有统领作用。学习政治纪律,重在掌握政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,坚持党的领导特别是党中央集中统一领导,保证全党令行禁止。广大党员干部要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,想问题、作决策、办事情,都要自觉同习近平总书记的重要指示批示精神和党中央决策部署对标对表、校正偏差,坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署,云南见行动。要提高政治站位,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于在形势研判中把握政治因素,在谋划推动工作中落实政治要求,在处理矛盾问题中防范政治风险。党员领导干部特别是各级主要负责同志要对一个地方、一个单位的政治生态负责,对纪律规矩上的苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,决不能在政治问题上搞“好人主义”。
严守组织纪律,必须始终相信组织、依靠组织、服从组织。严密的组织是我们党的独特政治优势。党的组织纪律,具体到每一名党员,就是要强化组织意识,增强组织观念,恪守组织原则,始终做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。学习组织纪律,重在掌握党的组织原则,坚持民主集中制,贯彻落实新时代党的组织路线。广大党员干部要做组织的“贴心人”,始终按照组织原则办事用权、立身处世,多想想怎么用工作成绩回报组织,让组织放心地压担子、交责任。要做组织的“老实人”,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉接受组织安排、执行组织决定。要做组织的“透明人”,胸怀坦荡,跟组织讲真话、说实情,该请示的要请示、该报告的要报告,不能遮遮掩掩、躲躲藏藏。
严守廉洁纪律,必须永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反腐倡廉,是我们党一贯的鲜明立场。党的廉洁纪律,说到底是权力行使的问题,就看干部能否做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。学习廉洁纪律,重在掌握党员干部廉洁用权的行为准则,始终做到公私分明、秉公用权,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。广大党员干部要正确看待权力,把权力看作责任,随时感到自己肩上是有担子的、有重量的,这样才能走得更踏实、走得更稳当、走得长远。要依法依规用权,多想一想有什么规定、有哪些程序,决不能随心所欲、任性用权,决不能把权力拿来做交易、谋私利。要加强自我约束,牢记“清廉是福、贪欲是祸”的道理,从小事小节上守住纪律,做到小事不放纵、大事不糊涂,守住拒腐防变思想防线。
严守群众纪律,必须树牢为民造福的正确政绩观。群众纪律体现的是党的性质宗旨、初心使命。群众纪律遵守得好不好、践行得怎么样,不仅是对党员干部品质品格的检验,还事关党群干群关系,事关党的形象。学习群众纪律,重在掌握以人民为中心的发展思想,走好新时代党的群众路线,认真解决损害群众利益的问题。广大党员干部要时刻牢记党的根本宗旨,任何时候任何情况下都要做到人民立场不能变、性质宗旨不能忘、群众观点不能丢。要始终把群众的事当成自己的事,及时回应群众诉求,只要是群众反映的问题,都要认真对待。要巩固脱贫成果,促进群众增收,着力解决就业、教育、医疗、“一老一小”等群众急难愁盼问题,用心用情用力办好一件件民生实事。
严守工作纪律,必须做到忠诚履职、担当作为、真抓实干。党的工作纪律,是保障党的各项工作顺利有序开展的必要条件。学习工作纪律,重在掌握工作中必须遵守的行为规则,履职尽责、担当作为。广大党员干部要按照主动谋划、勇于行动、注重实效的“三部曲”,主动想工作、主动抓落实,当好“施工队长”。要持续深化作风革命效能革命,认真践行“三法三化”,大力倡树“十种鲜明导向”、坚决反对“十种典型问题”。要坚决整治形式主义、官僚主义为基层减负,一年一年抓、久久为功抓,持续为基层干部营造良好干事环境。要严格落实过紧日子的要求,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,把钱用在民生上、用在刀刃上。
严守生活纪律,必须锤炼道德品行、坚守正派作风、严格家风家教。对于党员干部特别是领导干部来说,日常生活并不完全是个人的事,其生活作风、兴趣爱好、言谈举止、道德品行等,都可能影响到一个地方、一个单位的风气,影响到党的形象。学习生活纪律,重在掌握日常生活和社会交往中必须遵守的行为规范,自觉践行社会主义核心价值观,带头维护公序良俗,注重家庭家教家风。广大党员干部要加强道德修养,时刻自重自省自警自励,明大德、守公德、严私德,坚决抵制各种不良习气。要严格家风家教,从严管好家属子女,教育引导他们安分守己、本分做人,形成清白做人、勤俭齐家、干净做事的好家风。要规范网络言行,自觉抵制不良网络现象,在网络空间旗帜鲜明传播正能量、弘扬主旋律。
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2024年6月7日,中共云南省委理论学习中心组举行集中学习暨党纪学习教育第二次集中研讨,认真学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,更加全面地理解和执行党的纪律,推动党纪学习教育走深走实。云南日报社记者周灿/摄
三、以习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述为方向和遵循,全面学习好执行好《条例》
学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述与学习《条例》的关系,是知与行的统一,习近平总书记的重要论述是《条例》的思想基础和理论来源,《条例》是习近平总书记的重要论述的实践转化。我们要贯通起来一体领悟、一体把握、一体贯彻,知其然,更知其所以然,做到知行合一,从而更加全面地理解和执行党的纪律。
要原原本本学。各级党组织要坚持个人自学和集体学习相结合,采取理论学习中心组学习、举办读书班、“三会一课”、主题党日等方式,组织党员干部原原本本学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,逐章逐条学习《条例》的具体规定,深入开展交流研讨,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,切实做到笃信笃行、见行见效。
要融会贯通学。各级党组织和广大党员干部要结合近期出版的《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》,认真对照学习《条例》,搞清楚《条例》为什么修订、修订了哪些地方、修订背后的深意,更好把握《条例》的主旨要义和规定要求。要以学习《条例》为契机,推动党员干部用党规党纪校正思想和行动,练好内功、锤炼党性、增强本领,始终做到忠诚干净担当。
要联系实际学。坚持两手抓两促进,把开展党纪学习教育同抓好中心工作结合起来,紧扣“一个跨越”、“三个定位”,锚定“3815”战略发展目标,深入查找不足和差距,不断加强和改进工作,防止学做“两张皮”。要把党章党规党纪作为镜子、作为尺子,经常对照党的“六项纪律”特别是政治纪律,认真检视本地区本部门在纪律教育、从严执纪方面存在的不足,真正把纪律意识融入日常、抓在经常、形成自觉。
要总结反思学。开展党纪学习教育过程中,全省党员干部要进行阶段性思考总结,看一看学得怎么样,习近平总书记的重要论述有没有入脑入心,《条例》的158条规定通读了没有,读了几遍,有没有理解;看一看悟得怎么样,对照习近平总书记的重要指示,对照党章党规党纪,对照典型案例,内心有没有真正受警醒、受触动,有没有体会到组织的良苦用心;看一看守得怎么样,把自己摆进去对照检视,有没有把《条例》作为“戒尺”,遵守“六项纪律”是否自觉、是否严格、是否到位,还存在哪些问题,今后怎么改进;看一看做得怎么样,有没有把党纪学习教育成果体现在遵规守纪、履职尽责、干事创业上。党的纪律,既是有形的,是明文规定、必须遵守的纪法规矩;又是无形的,是刻印内心、自重自省的纪律自觉。广大党员干部要在常态化学习党章党规党纪中经常对照这“四个看一看”进行检视,把纪律规矩作为约束自身行为的标准和遵循,做到学一辈子、守一辈子。
四、正确把握守纪与干事的辩证关系,把党纪学习教育成果体现在遵规守纪、干事创业的实际行动上
学习的目的在于运用,在于知纪奋进。学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《条例》,关键是要边学边思、学思践悟,从中悟规矩、明方向、学方法、增智慧,以严明纪律保障改革发展稳定各项事业行稳致远。
增强政治性,把准正确方向。习近平总书记强调,政治问题任何时候都是根本性的大问题,全面从严治党,必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律,始终做政治上的明白人。《条例》全面体现党的二十大关于坚持和加强党的全面领导的部署要求,更加突出政治纪律和政治规矩,充实违纪情形,细化处分规定,让政治纪律具体化。学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,最根本的是把政治要求落实到学纪、守纪、执纪的全过程各方面,确保纪律建设的方向和效果。在学纪上,要把政治纪律摆在首要位置,以严明政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。在守纪上,要发自内心尊崇纪律、十分坚定执行纪律,把党的纪律作为履职用权的“紧箍咒”、干事创业的“护身符”,以党章党规党纪为标尺正身立行,做到不偏向、不越轨、不出格。在执纪上,要坚持从严监督执纪,聚焦做到“两个维护”、贯彻习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神、落实党中央决策部署及省委工作要求开展政治监督、纠正政治偏差,纵深推进清廉云南建设,有针对性地加强纪律监督检查,确保令行禁止、政令畅通。
增强自觉性,查改问题差距。习近平总书记强调,要经常对照党章党规党纪,时常对标对表,检视自己的思想言行。从近年来我省查处的违纪违法案件看,仍有一些干部缺乏对纪律的敬畏,在党的十八大以后依然心存侥幸、我行我素,不知止、不收敛。有的主观上不愿学、不想学,不知道底线、红线在哪里;有的说一套做一套,嘴上讲纪律、行为无规矩。党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入剖析存在的问题,有针对性地抓整改、促提升。要持续加强纪律教育,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,让纪律这把外在的“戒尺”成为内心的“戒律”,养成纪律自觉,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。
增强实践性,激励担当干事。习近平总书记强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲。严管与厚爱、激励与约束,都是对干部的关心爱护。加强纪律建设,不是要束缚手脚,而是要通过严明纪律,更好地支持干事、保障干事,让党员干部心中有戒律、行动有方向,在纪律约束和保护下,放开手脚、心无旁骛地履职尽责、担当作为。我们要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,在坚决查处违纪违法行为的同时,注重调动和保护干部的积极性、主动性、创造性。要坚持警示教育在先、纪法提醒在前,用好监督执纪“四种形态”,加强干部日常监督管理特别是“8小时以外”的监督,经常了解干部的思想、工作、生活等状况,多做一些提提领子、扯扯袖子的工作,防止小毛病演变为大问题。要坚持惩前毖后、治病救人,落实好“三个区分开来”,把严格管理干部和真诚关心干部结合起来,把遵规守纪与敢作善为统一起来,以教育、提醒、帮助改正为主,宽容失误、激励干事,营造山清水秀的政治生态和干事创业的良好环境。
纪律建设重在抓落实、强执行,学习教育重在做实功、求实效。我们要学深悟透力行习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,坚决扛牢全面从严治党政治责任,扎实推动党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走,让广大党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当、学出严明纪律,把党纪学习教育激发出来的纪律自觉和工作热情转化为推动高质量跨越式发展的强大动力,奋力谱写中国式现代化云南篇章。