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中共楚雄州委统一战线工作部2019年度部门决算公开
目录
第一部分 中共楚雄州委统一战线工作部概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占有情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
（二）部门整体支出绩效自评报告
（三）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 中共楚雄州委统一战线工作部概况
一、主要职能
（一）主要职能
中共楚雄州委统一战线工作部是楚雄州委主管统一战线工作的职能部门，主要承担着了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责。在中国共产党领导下，始终高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合的主题，坚持正确处理一致性和多样性的方针，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。近年来，始终围绕党委工作中心、服务经济发展大局，切实加强民主党派和无党派人士工作；做好党外知识分子工作；积极创建民族团结进步示范区；坚持党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，引导宗教与社会主义社会相适应；促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长；党外代表人士队伍建设不断加强；统战理论研究再上新台阶。为全州经济社会发展做出了积极贡献。
（二）2019年度重点工作任务介绍
2019年，州委统战部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实全国、全省统战部长会议和州委九届四次、五次、六次全会精神，在州委的坚强领导和省委统战部的精心指导下，以机构改革为契机，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神，扎实开展“干在实处、走在前列”大比拼，坚定不移抓班子带队伍，围绕中心谋全局，聚焦主业抓落实，按照“夯实基础、突出重点、注重创新”工作主题，着力推动中央、省委、州委关于统一战线重大决策部署的贯彻落实，为彝州经济社会高质量跨越式发展凝聚了智慧和力量。
1.突出政治思想建设，抓班子带队伍更加坚强有力。
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，贯穿于统一战线工作全过程，融入到机关党建各方面，持续在学懂弄通做实上下功夫。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想，引领部机关全体干部职工更加自觉地在思想上政治上行动上同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终紧跟。坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、贯穿始终，使党的理论创新成果与统战工作推进深度融合，把新思想、新观点、新论断转化为推动工作的新思路、新方法、新举措，党的路线方针政策更加深入人心，干部职工思想更加团结统一，“四个意识”树得更牢，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。
2.着力加强党对统一战线工作的集中统一领导。
一是加强请示汇报。得到了州委和省委统战部的关心重视支持，解决了一些统战工作的重大问题。二是强化谋划部署。组织召开全州统战工作会议、2019年统战工作领导小组会议以及19次部务会议，及时研究部署各项工作任务。三是全面完成机构改革工作。四是着力构建大统战格局。调整充实州委统一战线工作领导小组和州委宗教工作领导小组，履行好州委统战部统一领导州民族宗教委的职责，履行好领导州工商联党组、州侨联党组，指导州工商联、州侨联、州社会主义学院工作职责。履行好州委统战工作领导小组办公室职责，全面构建“大统战”工作格局。
3.着力加强中国特色社会主义参政党建设。
一是抓好政党协商制度落实。二是支持民主党派更好履行职能。组织召开了2019年楚雄州民主党派工作座谈会暨深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动推进会和座谈会。开展了全州统一战线庆祝新中国成立70周年和多党合作制度确立70周年“四个一”庆祝活动。巩固提升“同心工程•助力双柏脱贫攻坚”建设成效，支持我州7家民主党派对口6个县市开展脱贫攻坚民主监督。三是加强民主党派自身建设。完成民盟成立州委工作，积极筹备民革、民建、民进换届相关工作。统筹指导民主党派开展“干在实处，走在前列”大比拼。
4.着力推进全国民族团结进步示范区建设。
一是强化政策支撑。出台了《全面巩固提升全国民族团结进步创建示范州实施方案》《楚雄州打造全国民族团结进步示范区三年行动计划（2018—2020年）》《楚雄州民族团结进步创建示范单位动态管理办法（试行）》《关于贯彻落实全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的9条措施》。二是聚焦民生抓示范创建。将“十县百乡千村万户示范创建工程”列入楚雄州2019年8项民生工程，对第二轮“十百千万示范创建”项目工程进行验收，双柏县成功创建全国民族团结进步示范区（单位）。三是推进民族文化事业繁荣发展。抓实民族文化保护传承和“双百”工程，颁布了《云南省楚雄彝族自治州彝族十月太阳历文化保护条例》，启动了《彝医药典籍》《楚雄民族节日志》编纂，完成百米精品彝绣长卷创作工作，认真组织参加云南省第十一届全国民族运动会表演项目竞技类比赛项目并取得了好成绩。
5.着力确保宗教领域保持和谐稳定。
一是坚决彻底抓好中央、省委宗教工作督查反馈意见整改落实。二是强化政策和经费保障。制定出台加强新形势下基督教和伊斯兰教工作两个实施意见，积极向省委统战部争取宗教专项经费315万元。三是认真落实宗教工作“一网两单”制度。宗教工作“一网两单”始终走在全省前列。四是妥善处理宗教领域热点难点问题。五是加大民族宗教政策宣传教育，举办统一战线网络知识竞赛，举办全州统战民族宗教干部培训班，督导州级宗教团体举办培训班。
6.着力推进党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。
一是认真做好党外知识分子工作。指导州知联会和各分会开展好各类活动，支持和引导党外知识分子深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动，在大姚县举办党外知识分子和新的社会阶层人士“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题活动和“凝聚新力量、筑梦新时代”主题教育培训班。二是深入开展新的社会阶层人士统战工作。召开了全州新的社会阶层人士统战工作推进会暨联席会，修订了《楚雄州新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》，出台了《楚雄州新的社会阶层代表人士列名联谊联系制度》和《楚雄州新的社会阶层党外代表人士培养选拔使用制度》，认真落实新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，在牟定、元谋建立了2个新的社会阶层人士实践创新基地。
7.着力加强非公有制经济领域统战工作。
一是加强对工商联党组的领导。制定并落实《楚雄州工商联深化改革实施方案》《楚雄州工商联所属商会改革发展实施方案》，指导州工商联召开五届三次执委会议。二是继续推进“万企帮万村”楚雄行动。组织召开楚雄州非公有制经济人士理想信念教育暨全国“万企帮万村”精准扶贫楚雄行动武定现场推进会，继续命名了8家示范商（协）会、145户示范企业和17家示范专业合作社。截至目前，累计组织865户企业，结对帮扶558个贫困村（组），投入产业帮扶资金7.41亿元，捐款捐物3800多万元。三是加强非公有制经济人士思想政治引导。印发《2019年度深入推进理想信念教育工作方案》，以“守法诚信经营，坚定发展信心”为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育；制定并落实《关于最大限度激发非公有制经济人士活力推进彝州高质量跨越式发展的实施方案》，召开了全州工商联及所属商（协）会改革暨激发非公经济人士活力工作座谈会，深入民营企业开展“大走访、大调研、大宣传”活动，践行“亲”“清”新型政商关系，着力营造良好营商环境。
8.着力做好新形势下的对台工作。
一是加强对对台工作的领导。深入学习贯彻习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念大会上的重要讲话精神，召开2019年州委对台工作会议；出台了《关于进一步规范因公应邀赴台审批程序的通知》，严格因公赴台审批程序，杜绝无实质性内容的团组。二是开展对台招商引资工作。组织承办第八届云台会“云台生物医药大健康产业合作对接会”，争取重庆良果紫昱农牧科技有限公司、楚雄普惠农业科技有限公司两家台企分别落户牟定县、元谋县。三是认真贯彻落实中央31条惠台政策和我省75条惠台措施的贯彻落实，尽力为台胞台属台企解决困难问题。四是认真组织对生活困难台胞台属、黄埔同学和遗孀、抗战老兵进行走访慰问，发放慰问金5万余元。
9.着力抓好海外统战和侨务工作。
一是是做好社区侨务工作。在学桥街社区打造暖侨敬老示范点，帮助楚雄交通运输集团加强“暖侨之家”建设。二是做好华文教育工作。选派4名教师赴海外华校任教，在楚雄师院举办了海外华文教师培训班。三是做好海外侨务工作。组织侨力资源拓展团出访老挝，涵养了侨力资源，扩大了朋友圈。
10.着力加强党外代表人士队伍建设。
一是强化培训培养。制定并落实《楚雄州统一战线2019年“六支队伍”培训计划》，分类举办培训班21期（次）、培训1750人（次），组织61名党外代表人士到重庆大学进行主体班次培训。二是执行好党外干部工作联席会议制度，做好党外代表人士的发现、培养、推荐、管理工作。
11.着力抓实宣传意识形态工作。
一是强化宣传调研工作。持续抓好州委统战部微信公众号、网站的维护和信息更新，积极向中央和省级媒体上报信息，2019年省委统战部信息采用量排名全省第一。组织开展重点课题调研，编印了理论研究及调研年选，与州电台联办“统战之声”专栏，积极开展网络知识竞赛和开展主题宣传，强化统一战线领域思想政治引领。二是抓紧统一战线领域意识形态工作。认真贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神，全面压实工作责任，制定落实统一战线意识形态工作方案，加大对统一战线意识形态领域风险隐患分析研判，确保统一战线领域意识形态安全。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中共楚雄州委统一战线工作部2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。中共楚雄州委统一战线工作部原下设：办公室、楚雄州人民政府台湾事务办公室、干部党派科、民族宗教经济科、宣传调研科5个科室。2019年3月机构改革调整为：办公室、宣传调研科、干部党派工作科、党外知识分子和新社会阶层人士工作科、民族宗教经济工作科、湾事务工作科、海外统战和侨务工作科7个科室。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中共楚雄州委统一战线工作部2019年末实有人员18人。其中：行政编制13人（含行政工勤编制0人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员18人（含行政工勤人员0人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人），其他人员4人，主要是临时工1人，公益性岗位3人。
离退休人员15人。其中：离休1人，退休14人。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
第二部分 2019年度部门决算表
（详见附件）
中共楚雄州委统一战线工作部没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，所以《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中共楚雄州委统一战线工作部2019年度收入合计662.61万元。其中：财政拨款收入530.88万元，占总收入的80.12%；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；附属单位缴款收入0万元；其他收入131.74万元，占总收入的19.88%。与2018年总收入474.04万元对比总收入增加188.57万元，增幅39.78%，主要原因是1、云南省委统战部拨入专项工作经费131.74万元；2、楚财行〔2019〕147号2019年省对下统战专项资金36.00万元；3、机构改革人员增加相应人员经费增加；4、政策性调整增资。
二、支出决算情况说明
中共楚雄州委统一战线工作部2019年度支出合计663.25万元。其中：基本支出431.88万元，占总支出的65.12％；项目支出231.38万元，占总支出的34.89％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与2018年总支出538.83万元对比总支出增加124.43万元,增幅23.09%，主要原因是1、云南省委统战部拨入外派教师费用支出44.39万元；2、云南省委统战部拨入特殊人员宗教工作经费支出10万元；3、云南省委统战部拨入华文教师培训经费支出16.8万元；4、云南省委统战部拨入宗教专项治理经费支出20万元；5、云南省委统战部拨入2019年度统战工作专项经费支出30万元；6、云南省委统战部拨入新的社会阶层经费支出11.19万元；7、楚财行〔2019〕147号2019年省对下统战专项资金支出36.00万元。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障本部门机构正常运转的日常支出431.88万元。与上年341.53万元对比增加90.35万元,增幅26.45%，主要原因是1、机构改革人员增加相应人员经费增加；2、政策性调整增资。包括基本工资、津贴补贴、养老保险、医疗保险、公务员医疗补助、住房公积金、退休人员统筹外部份退休费等人员经费支出占基本支出的86.95％；办公费、水电费、邮电费、差旅费、劳务费、工会经费、办公设备购置费等日常公用经费占基本支出的13.05％。人均日常公用经费支出3.13万元。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障本部门为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出231.38万元。与上年197.30对比增加34.08万元，增幅17.27%，主要原因是1、云南省委统战部拨入外派教师费用支出44.39万元；2、云南省委统战部拨入特殊人员宗教工作经费支出10万元；3、云南省委统战部拨入华文教师培训经费支出16.8万元；4、云南省委统战部拨入宗教专项治理经费支出20万元；5、云南省委统战部拨入2019年度统战工作专项经费支出30万元；6、云南省委统战部拨入新的社会阶层经费支出11.19万元；7、楚财行〔2019〕147号2019年省对下统战专项资金支出36.00万元。项目经费主要用于开展民族宗教工作，党外代表人士队伍建设培训工作，海外统战、党外人士补助、加强民主党派工商联工作、统战系统信息化建设、无党派党外知识分子、新的社会阶层人士和统战宣传调研等领域统战事务工作。各项目均已完成当年工作目标。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中共楚雄州委统一战线工作部2019年度一般公共预算财政拨款支出530.88万元,占本年支出合计的100.00%。与上年451.04万元对比增加79.84万元，增幅15.04%，主要原因是1、机构改革人员增加相应人员经费增加；2、政策性调整增资。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出411.21万元，占一般公共预算财政拨款总支出的77.46%。主要用于中共楚雄州委统一战线工作部保障工作正常运转的办公费、水电费、邮电费、差旅费、维修维护费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务接待费、公务用车运行维护费、办公设备购置等日常公用支出；基本工资，津贴补贴等人员经费支出；开展民族宗教工作支出；党外代表人士队伍建设培训工作支出；海外统战、党外人士补助；加强民主党派工商联工作支出；统战系统信息化建设支出；无党派党外知识分子及新的社会阶层人士和统战宣传调研等领域统战事务工作支出。
2.社会保障和就业（类）支出74.97万元，占一般公共预算财政拨款总支出的14.12%。主要用于离休人员工资及单位退休人员统筹外部份工资发放、退休人员日常公用经费支出。
3.卫生健康（类）支出25.30万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.77%。主要用于单位按规定比例为职工缴纳的医疗保险费及公务员医疗补助费用。
4.住房保障（类）支出19.40万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.65%。主要用于单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中共楚雄州委统一战线工作部2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为12.00万元，支出决算为6.88万元，完成预算的57.33%。其中：因公出国（境）费支出决算为2.00万元；公务用车购置及运行费支出决算为1.52万元，完成预算的25.33%；公务接待费支出决算为3.37万元，完成预算的56.17%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：单位严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关规定，不断强化节约型机关建设力度，严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待，严格控制接待标准及接待次数；公车改制后车辆编制减少，日常工作中严格规范和控制公务用车修理、用油等行为。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少5.13万元，下降42.72%。其中：因公出国（境）费支出决算数增加0.22万元，增幅12.55%；公务用车购置及运行费支出决算减少4.14万元，下降73.19%；公务接待费支出决算减少1.22万元，下降26.55%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：单位严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关规定，不断强化节约型机关建设力度，严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待，严格控制接待标准及接待次数；公车改制后车辆编制减少，日常工作中严格规范和控制公务用车修理、用油等行为。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出2.00万元，占29.05%；公务用车购置及运行维护费支出1.52万元，占22.03%；公务接待费支出3.37万元，占48.92%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出2.00万元，共安排因公出国（境）团组1个，累计1人次。主要用于赴香港参加省委统战部举办的“2019年港澳经济社会研讨班”开展培训交流。
2. 公务用车购置及运行维护费支出1.52万元。其中：
公务用车购置支出0万元，2019年无新增购置车辆。
公务用车运行维护支出1.52万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于主要用于开展统战工作、民族宗教工作、调研、扶贫攻坚工作等所需的公务用车车辆燃油费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出3.37万元。其中：
国内接待费支出3.37万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待56批次（其中：外事接待0批次），接待人次561人（其中：外事接待人次0人）。主要用于州外相关部门来我州考察、调研的接待费；各县统战部门来我部协调工作等发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中共楚雄州委统一战线工作部2019年机关运行经费支出56.34万元，与上年对比增加21.85万元,增幅63.32%,主要原因是1、机构改革人员增加相应公用经费增加；部门机关运行经费主要用于中共楚雄州委统一战线工作部机关保障工作正常运转的办公费、水电费、邮电费、差旅费、维修维护费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务接待费、公务用车运行维护费、办公设备购置等日常支出。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，中共楚雄州委统一战线工作部资产总额122.86万元，其中，流动资产30.93万元，固定资产原值151.50万元，累计折旧64.07万元，固定资产净值87.44万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产原值4.98万元，累计摊销0.48万元，无形资产净值4.50万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加56.14万元，主要是新购置固定资产，其中：流动资产减少7.07万元，固定资产增加58.72万元，无形资产减少0.48万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。
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国有资产占有使用情况表
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单位：万元
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项目
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行次
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资产总额
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流动资产
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固定资产
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对外投资/有价证券
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在建工程
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无形资产
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其他资产
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小计
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房屋构筑物
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车辆
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单价200万以上大型设备
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其他固定资产
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栏次
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1
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2
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3
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4
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5
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6
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7
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8
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9
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10
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11
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合计
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1
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122.86
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30.93
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87.44
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39.36
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48.08
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4.50
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填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
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三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额30.29万元,其中：政府采购货物支出25.82万元;政府采购工程支出4.47万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额30.29万元，占政府采购支出总额的100%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
情况说明中不涉及专用名词。
中共楚雄州委统一战线工作部
2020年9月12日
监督索引号53230000121301111