加强规范化建设 夯实统战基层基础

日期:2023-11-21来源:本站原创作者:大姚县委统战部点击:2190 字号: 手机:

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近年来,大姚县探索开展基层统战工作规范化建设,将统战工作有机融入基层党建、日常履职、基层治理和群众工作,推动基层统战工作上台阶。

县委扛责勇担当,把重视基层统战的导向树起来。《中国共产党统一战线工作条例》明确规定,地方党委要重视和加强基层统战工作,为履行好这一职责,大姚县主动作为。一是县委重视,树立鲜明导向。将统战工作纳入重要议事日程,纳入县委理论学习中心组学习,主要领导带头落实“四个纳入” “三个带头”规定,召开县委统战工作等重要会议,领导小组审议下发系列重要文件,由县委发文任命,乡镇统战委员由党委副书记兼任;将统战工作纳入县大比拼考核,实现12个乡镇、20个成员单位、38个县级部门全覆盖,考核分值与党风廉政、基层党建等持平占30分,县委的“风向标”“指挥棒”, 让“重视统战工作的鲜明导向”在基层蔚然成风。二是部门落实,筑牢大统战格局。县委以上率下,统战部门牵头协调,全县各级党委(党组)各负其责,将统战工作融入日常、抓在经常,制定成员单位责任清单、乡镇部门年度重点工作清单,70个单位每年各承担1-2项重点工作,做到年初有部署年中有督查年底有考核。各级各部门中心组学习、培训班讲统战77场次听讲6000余人,把统战工作编演成《大团结大联合》《两岸一家亲》《统一战线同心向》等情景剧、彝剧,构建起以“大统战”促进“大宣传”、以“大宣传”推动“大统战”的生动格局。三是健全机制,强化责任落实。健全统战工作领导小组及各领域协调机制“1+6”组织架构,通过重点工作督查、政治巡察、年度工作述职点评测评等督促落实,形成党建引领、网格管理、典型引路、督查考核、效果评价五项机制保障,着力构建统战工作“大家共同来做”的良好局面。

聚焦短板求突破,让基层统战工作实起来。一是明思路,把方向。围绕全县统战工作“123456”思路(即围绕服务中心凝聚人心这一工作定位,深入贯彻落实“两个实施意见”,压实统战工作县乡村三级网格责任,抓实“四强”活动,实现统战工作“组织领导好、队伍建设好、制度建设好、阵地建设好、职能发挥好”“五个好”目标,推动六项重点工作上台阶),各单位提措施、定计划、抓载体,构建“目标+任务+组织+队伍+机制+阵地+活动”工作运行体系,做到思路清晰、目标一致、职责明确,推动基层统战全面规范。二是抓关键,破难题。围绕“统战工作谁来干、怎么干、经费哪里来”等难题,抓实人员力量,在全县12个乡镇129个村社区、58个部门、46个学校医院、16个商协会、26个统战阵地配备统战工作人员,整合资源设立“统战工作办公室或统战之家”,建立县乡村三级网格员1602名。下发《大姚县统一战线工作规范化建设实施方案》《基层统战工作手册》《“基层基础巩固提升年”“园区统战创新推进年”“品牌建设提质增效年”实施方案》,对规范化建设“五个名册”“六项制度”“七有阵地”等统一规范,对统战年度重点、创新事项给出方案,为基层统战怎么抓指明路数、提供招数。通过部门补助一点、与中心工作结合统筹一点、乡贤社会统战人士捐赠一点“三个一点”方式,解决基层统战工作经费。如,石羊籍乡贤社会统战人士无偿提供2幢楼房,建文化阵地弘扬石羊文化;龙街镇动员在昆驻楚龙街籍民营企业人士回乡捐资27.5万元,彩绘稻田把“铸牢中华民族共同体意识”绘在大地上,促进乡村旅游带动群众增收。近年来,全县落实乡镇统战工作经费20.4万元,各乡镇、部门结合中心工作统筹320余万元,乡贤统战人士捐赠143.5万元。三是抓创新,亮品牌。围绕经济社会发展布局、区域区位特点,突出抓好城区、社区、园区、校区“四个重点领域”,一领域培树一品牌。在城区开展“三比三看”抓特色、在社区“小切口多举措抓融合”,在园区“一中心一联盟抓行动”,在校区“一重点三实践抓活动”。鼓励各级各部门打造示范点、召开推进会,统战部门给予2000-20000元不等的经费补助,带动打造金碧镇统战工作规范化建设、石羊镇文化统战、铁锁乡智慧统战、民族中学校园统战、李湾社区统战、南山坝工业园区统战等示范点。 

聚焦主业谋发展,把统战法宝作用发挥出来。始终把握统战工作“服务中心凝聚人心”的工作定位,结合大局所需、统战成员所能、统战团体所长,体现统战重要法宝作用。一是组织起来,发挥阵地平台作用。把统战组织、阵地平台建在生产力最活跃、离统战成员最近的地方,在园区统战之家,以“1+1+N”统战联盟为载体,组织税务、人社、司法、电力等部门开展法律知识、惠企政策进企业宣传培训5场次。抓实“金融赋能民企”,89户企业上报融资需求3.1亿元,为18户企业协调贷款8297.8万元,为97户企业发放贷免扶补1810万元;在新阶实践基地,开展问需服务,为新媒体企业解决用工用电等困难问题11个,开展“新媒体从业人员直播带货”培训,各电商企业通过线上直播带货销售农特产品8700万元。在侨胞之家,开展港澳台侨胞视频连线叙乡情、台侨眷属共度佳节、侨法宣传进社区等活动,凝聚侨心侨力。二是参与进去,助力基层社会治理。把统战成员所长、统战对象所专嵌入小区生活链、社区服务链、事业成长链。在小区,开展设置公共衣被晾晒区民主协商、安装充电桩民主协商等解决群众身边小事,开展身边好人、民族团结进步示范家庭评选等培树群众身边榜样;在社区,厚瑞红色物业抓党建促物业管理工作模式,协商解决群众切身问题23件,纳苏彝绣、富林公司社区就业车间吸纳搬迁群众80余人,让各民族群众在城市社区搬得来能就业;在“全国文明城市创建”中社区党总支开展烧烤摊点规范管理、“我为群众办实事”等,实现社区共建共治共享。全国脱贫攻坚先进个人樊志勇被认定为无党派代表人士,厚瑞物业杨蕊、富林公司王忠富等民营经济和新社会阶层代表人士得到省州各级表扬。三是凝心聚力,推动经济社会发展。把台侨、商会以商招商、乡贤回乡创业招商打造为高质量发展的助推器。请进来,举行“侨连五洲·七彩云南——东盟华商走进楚雄·共赢发展”活动大姚县招商引资推介会,60余户海内外侨商与大姚共话发展,与大姚4户企业达成初步合作意向;走出去,引入台正集团5万吨铸造项目、滇香蜜语等台商和项目在大姚落地;引回来,开展“万企兴万村”“我为家乡捐棵树”“慈善一日捐”等活动,动员社会各界捐资885.7万元。龙街镇、赵家店等乡镇以“火把节”“丰收节”为契机,选聘乡贤,持续招引人才回乡、资金回流,为经济社会发展增添强大后劲。